海南推进海口江东新区等20个重点园区高质量发展

 

一流园区是自贸试验区、自由贸易港压茬推进和进行压力测试的重要载体。省委、省政府高度重视产业园区发展,通过调整优化重点产业园区规划布局、出台系列政策措施等举措,力求把园区规划好、建设好、管理好,将园区打造成全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中做大流量的“量点”和突出实效的“亮点”。

 

今年,我省出台《海南省重点产业园区高质量发展的若干意见》,对标习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件要求,紧紧围绕海南“三区一中心”战略定位和“旅游业、现代服务业、高新技术产业”三大主导产业,聚焦种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等十个重点领域,精心规划了三大类20个重点园区。

 

旅游业园区

 

以三亚凤凰岛邮轮旅游产业园、儋州海花岛旅游产业园、陵水黎安旅游教育文化产业园为代表

 

这类园区将打造最好的旅游基础设施,为相关旅游企业开展投资经营创造最好的条件

 

■ 海口观澜湖旅游园区

■ 三亚海棠湾国家海岸休闲园区

■ 三亚凤凰岛邮轮旅游产业园

■ 陵水黎安旅游教育文化产业园

■ 儋州海花岛旅游产业园

■ 兴隆健康旅游产业园

■ 乐东龙腾湾旅游园区

 

现代服务业园区

 

以海口江东新区、三亚总部经济和中央商务区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区为代表

 

这类园区适合医疗、教育、文化、体育、电信、互联网、金融、航运、商贸、物流、设计、商务服务等领域的服务业企业前来投资

 

■ 海口江东新区

■ 三亚总部经济和中央商务区

■ 博鳌乐城国际医疗旅游先行区

■ 海口综合保税区

■ 博鳌亚洲论坛特别规划区

 

高新技术产业园区

 

以三亚崖州湾科技城、文昌国际航天城为代表

 

这类园区重点发展深海、种业、航天“海陆空”产业,有望成为实施创新驱动发展战略的大亮点

 

■ 海口国家高新技术产业开发区

■ 三亚崖州湾科技城

■ 文昌国际航天城

■ 洋浦经济开发区

■ 东方临港产业园

■ 海南生态软件园

■ 陵水清水湾信息产业园

■ 海口复兴城互联网信息产业园

 

1

 

共性特征与独特优势

 

多规合一

 

把全省当作一个整体,整合共享省、市县总体规划和土地、林地、城市、海洋、生态红线、“五网”等专项规划,多个规划相互融合、空间统一,使大部分园区可以实现多项规划数据动态分析、统计评价、决策支持和总体规划“一张图”,最大限度方便投资项目依规落地

 

极简审批

 

陆续把省级审批权限下放给园区,在各园区实行“规划代立项”、“承诺公示制”、“区域评估评审取代单个项目评估评审”、建立虚拟审批服务系统、实施“不见面审批”等最大程度简化审批的创新制度,让园区“有权定事、有钱办事”,让“项目进园区,园区说了算”,让企业“尽量少跑腿”变为“尽量不跑腿”。这些做法已被国务院列为向全国推广的典型经验

 

交通便利

 

环岛高铁加上国际机场布局,使得任何园区到机场都在100分钟路程内。以海南为中心的4小时经济圈,辐射了全球21个国家和地区约47%的人口和30%的GDP;8小时经济圈辐射了全球59个国家和地区约67%的人口和41%的GDP

 

环境优美

 

海南各个园区空气清新怡人。除了一年四季无冬,最独特的是每个园区离海都很近,容易激发创新创意灵感

 

气候优势

 

海南气候资源不可替代

 

2

 

面临三大新商机

 

中央支持海南全面深化改革开放

 

自去年以来,中央陆续出台一系列政策,逐步加大支持海南全面深化改革开放力度,支持海南围绕“三区一中心”战略定位,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆。这在总体上为全球投资者到海南各重点园区发展提供了全面、稳定、可持续的发展机遇

 

海南全岛建设自由贸易试验区

 

去年9月,中央正式批准海南自由贸易试验区总体方案。一年来,海南自由贸易试验区以制度创新为核心,在深化机构和行政体制改革、全面推行“互联网+政务服务”模式、大幅放宽外资市场准入、创新贸易综合监管模式、提升贸易便利化水平、推动现代服务业集聚发展、提升国际航运能力、提高外国人才工作便利度等方面进行了一系列大胆探索

 

建设中国特色自由贸易港

 

中国特色自由贸易港的各项政策制度正在研究设计当中。海南重点园区作为中国特色自由贸易港建设先行先试的“排头兵”,将率先分步骤、分阶段实行部分自贸港政策

 

3

 

优化园区营商环境

 

●各园区都将对照世界银行关于营商环境的十大评价标准,基于海南的特色推动最高水平的开放,加快在园区形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境

 

●加强机场、港口基础设施建设,加密国际航线、国际航班,加快推进基础设施互联互通,建立基础设施智能化系统,整合园区大数据资源,提升使用效率,让园区融入人流、物流、资金流畅通的高速网络

 

●加快对园区的规划整合,把握数字化、网络化、智能化,推广新技术、新业态、新模式

 

●强化园区特色优势,重点扶持和发展以主导产业为核心的产业集群,引导产业项目进园区,实现园区错位化、差异化发展

 

●加大体制和制度创新,为企业提供良好的发展和创新环境

 

●以园区入驻企业为中心,以市场为主导,为各类投资者提供保姆式服务、红娘式服务、一站式服务,为各类投资者提供创业孵化、股权投资、公共平台等生态化服务

 

●坚持园区生态文明和经济建设并行,为在园区创业的朋友们提供更优质的人居环境和更便捷的生活服务,让园区成为创业兴业、生活旅居的乐土

 

 

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